热点评论：廉租房选址考验政府管理智慧

虽然新建的廉租房窗明几净，户型合理，但广州不少特困户还是放弃租住。据悉，目前不少廉租房远离市区，各项生活配套不全，贫困租户除了交纳不低的租金和物业管理费，还要支出数额不小的交通费用。[本网：远离市区生活不便 广州特困户弃廉租房(图)]

报道说，3148户摇珠分得廉租房的双特困户中，截止目前，还有900多户没有搬入新社区。至于这些弱势群体，为何放弃政府好心好意提供的保障房，诚如像报道所说，由于廉租房选址偏僻，穷人承担不起所增加的生活成本，才纷纷选择用脚投票。

不仅是廉租房因选址远离城区，让贫困群体望而却步，经济适用房也有类似问题出现。去年年底，持续4天的济南首批经适房销售结果令人吃惊：204套房仅91套被选走，113户放弃选房。其主要原因是，经适房选址较偏远，“世纪中华城”位于济南西部的槐荫区段店镇任庄村附近，基础设施落后，公用设施配套不够完善。

无论是廉租房，还是经济适用房，一些地方政府在建设中，之所以选择位置偏远的地方，一方面是政府追求自身利益作怪。当土地财政作为地方政府第二财政的现实语境下，政府如果把保障房建在城市中心，那么必然要损失很大一笔土地收益，而建在城郊外，政府不仅在表面上承担了应尽的义务，又能让巨额土地出让金（预算外资金），装进自己的腰包。另一方面就是政府向困难户提供保障房的指导思想有偏差，他们不认为实现居者有其屋，是政府义不容辞的责任和应尽的义务，潜意识里存在对穷人一种施舍和恩赐。

其实，在政府保障房领域，尤其是在廉租房选址上，从一定意义上讲，考验着政府超强的管理智慧和管理技艺，稍有不慎，很有可能会演变成社会矛盾冲突的导火索，整个社会将付出沉重的代价，这决不是危言耸听。譬如，2005年法国出现严重骚乱，其根子就是廉租区选址出现了问题，把穷人都赶到郊外，形成了黑白分明的富人区和廉租区，由于廉租区，就业机会少、生活成本高、治安环境差，最终引发了震惊世界的冲突。骚乱终结后，法国政府及时更改了公共政策，出台了以“贫富混居”为核心的“城市更新计划”。即在廉租房选址上，不再一味地选在城市郊区。

世界在有很多国家的廉租房建设选址上，都考虑到穷人的生活成本和就业机会，以及贫富对立等诸多因素，也正因如此，在美国，建造了大约130万套公共住房（廉租房），根据1991年的数据，74％的公共住房建在市中心。在日本，其廉租房“扎堆”建在大城市，主要集中在东京、大阪和名古屋三大城市（占日本全部廉租房的50%以上）。并且，这些廉租房都是建在距离市中心很近的地段。

实际上，针对廉租房选址问题，不断有委员代表向政府提交议案。早在去年的“两会”上，广州市政协委员纪可光等就提出一项提案《廉租房规划建设应优先选址老城区》。议案指出，从目前住房规划建设的情况看，廉租房规划选址有待商榷：如果离老城区太远，把廉租房建在环城高速公路附近的较偏远地区，固然可以减少困难群众的房租，改善他们的居住条件，但同时却提高了他们其它方面的生活成本。

值得注意的是，尽管有委员代表的强烈呼吁，以及廉租房因选址所遭遇到的现实困境，但是，到目前为止，廉租房选址问题，并未引起国内各级政府的关注和重视。事实证明，廉租房建在哪，看似是简单的区位选择，其实，它则考验着政府的智慧，关乎着社会的稳定，以及制约着社会的和谐，绝不能坐视不管。

更多内容：

热点评论：边缘化的廉租房是否还算民心工程

毕业生租房遭遇三轮高峰叠加 教您寻便宜房源

北京:被拆迁房申经适房不再计家庭住房面积

在外租房自己住　不少大学毕业生愿“独居”