广东9月实施大学新规 结婚生校外租房责任自负

废止与新规定相抵触的旧规

省教育厅指出，各校要马上做好现有学生管理制度的清理、修订和完善工作，抓紧组织有关人员对现行的学生管理规章制度进行系统、全面的清理和修订。从今年9月1日新学年起要实施新的学校学生管理制度。以往学校学生管理规章制度与新《规定》相抵触的，应当废止；与其不相符的，要尽快修订和完善；与其要求尚未配套的，要抓紧制定成文，避免出现学生管理工作新、旧规定并存时的脱节和断档；各高校积压的与学生处分有关的问题也要尽快清理完毕。新修订的学生管理规章制度要及时向学生公告，并按教育部要求在开学前报教育主管部门备案。

高校成立学生申诉委员会

教育厅明确要求：各高校要按照要求，尽快成立学生申诉处理委员会，不仅接受学生对处分的申诉，也要受理对其他影响学生权益问题的陈述、申辩和申诉，还要负责咨询、协调、指导和解决学生法律援助、权益保护等问题。申诉处理委员会由学校负责人、职能部门、学生代表、老师代表共同组成，原来负责作出学生处分决定的单位和领导要回避，不能再作为申诉委员会成员。对于学生提出的申诉，曾作出学生处分决定的单位必须提供答辩材料。

专家详解

《规定》起草者之一、广东外语外贸大学的张永华教授对《规定》中的热点问题作出详细说明，并接受了记者采访。

对于备受关注的大学生结婚问题，张教授指出，《规定》是为了保障学生的公民权，取消了原来规定中一些不合法的限制。结婚属于学生的公民权利，学校没有权力禁止学生结婚，因此新《规定》取消了对大学生结婚的禁令。对于大学生结婚面临的住房等问题，张教授表示，大学不是婚姻预备站，学校没有义务为结婚学生提供住房。已经结婚的学生必须自己对自己负责，如果在外租房，学校就不再对其安全问题承担责任。

张教授说，近年来，“大学生状告母校”的事件层出不穷，很大程度上是因为学校原有规章制度与国家法律有所抵触。新《规定》最大的特点在于确立了依法治校，明确学生权利主体地位。学校和学生不再是通常认为的教育、管理和保护关系，而是两个权利主体之间的关系。以往规定中类似“必须”、“严禁”等用词都换成了“可以”、“应当”、“不得”等。

张教授指出，以前学校习惯于要学生写检讨，一旦学生申辩就会被认为“认错态度不好”从而加重处罚。而现在，学生处罚不能完全由学校说了算，学生具有了申诉权。各高校必须成立申诉处理委员会，专门接受关于“取消入学资格”、“退学”和各类处分的申诉。学生对学校原有处分不服，就可以向完全由另一套班子组成的申诉委员会提出申诉，原作出处分决定的单位必须作出答辩；如果学生再对申诉委员会的决定不服，还可以向省教育厅申诉。“三审”制度的建立保障了学生权利。